Ottenere i permessi di costruzione nella Repubblica Dominicana: guida dettagliata

Ti sei innamorato delle spiagge mozzafiato, della cultura vibrante e delle persone cordiali di Las Terrenas, e ora hai deciso di costruire la tua casa dei sogni in questo paradiso caraibico. Congratulazioni! Ma per quanto entusiasmante possa essere questa decisione, costruire una casa nella Repubblica Dominicana può anche essere una sfida. Potresti avere uno shock culturale e trovare l’approccio al processo edilizio nella Repubblica Dominicana piuttosto diverso da quello a cui sei abituato.

Tuttavia, non lasciare che ciò ti scoraggi. Con la giusta guida e preparazione, ottenere tutti i permessi edilizi necessari a Las Terrenas può essere un processo molto più agevole e gratificante. In questo articolo, ti guideremo attraverso i documenti richiesti e i costi per ottenere i permessi edilizi nella Repubblica Dominicana (aggiornato Novembre 2024). Lavorando con professionisti locali e prendendo il tempo per comprendere la cultura e le usanze locali, puoi assicurarti che il tuo processo di costruzione sia il più fluido e di successo possibile.

In questo articolo, discuteremo di tutti i tipi di permessi che sono necessari da ottenere prima di iniziare la costruzione della tua casa o progetto. Ci sono molti permessi che portano a quello che è il più importante e che richiede più tempo. L’intero processo dura tra i 6 e i 12 mesi se tutto va secondo i piani.

Indice:

1. Permesso del Consiglio Comunale (Ayuntamiento)
2. Permesso per Acqua e Fognature (INAPA)
3. Permesso per Elettricità (Luz y Fuerza)
4. Permesso Ambientale (Medio Ambiente)
5. Permesso del Ministero del Turismo (MITUR)
6. Permesso finale di costruzione (MOPC)

1. Permesso del Consiglio Comunale (Ayuntamiento)

Se hai pianificato di costruire una casa a Las Terrenas, il primo passo è ottenere il primo permesso per la costruzione dal comune. Questo processo comporta la richiesta di un Certificato di Nessuna Obiezione all’Uso del Suolo dal Dipartimento di Elaborazione dei Piani.

Il servizio è aperto al pubblico generale ed è offerto dal Dipartimento di Elaborazione della Direzione di Pianificazione Urbana. Puoi richiedere il servizio online o per telefono, e comporta la presentazione di diversi documenti, tra cui:

• una lettera di richiesta
• certificato di titolo di proprietà
• pianta del rilievo catastale
• pianta della localizzazione del progetto
• rilievo dell’uso del suolo e densità circostante.

Dovrai anche effettuare diversi pagamenti, compreso un pagamento di ricevuta per l’uso del suolo di RD$2,000.00, un pagamento di ricevuta di ispezione di RD$1,000.00, e un pagamento di ricevuta per l’urbanizzazione e/o suddivisione dell’uso del suolo di RD$30,000.00.

Una volta che hai presentato tutti i documenti necessari e hai effettuato i pagamenti richiesti, il comune condurrà un’ispezione del tuo lotto e revisionerà il tuo fascicolo. Se tutto è in ordine, il Responsabile dell’Elaborazione lo invierà al Dipartimento del Catasto per la revisione dei documenti legali. Poi, sarà inviato al Dipartimento di Pianificazione Urbana per effettuare l’Uso del Suolo, e se il progetto è approvato, verrà elaborato un Certificato di Nessuna Obiezione all’Uso del Suolo.

L’intero processo richiede circa 15 giorni lavorativi, e il comune verificherà cosa è stato approvato. Il costo del permesso varia a seconda delle esigenze, e l’indicizzazione all’inflazione viene applicata a queste tariffe ogni anno.

Vale la pena notare che il comune offre un servizio di consulenza per verificare i progetti prima di entrare nel dipartimento di pianificazione urbana. Questo servizio ti consente di verificare i confini e le tolleranze di altezza nell’area in cui intendi costruire. Le giornate di consulenza si tengono il martedì e il giovedì.

2. Permesso per Acqua e Fognature (INAPA)

Il secondo passo nel percorso di ottenimento del permesso è ottenere i 2 permessi differenti dall’Istituto Nazionale di Acqua Potabile e Fognature. Continua a leggere per scoprire lo scopo di questi permessi e l’elenco completo dei documenti richiesti per ottenerli.

1. Richiesta di non obiezione per la connessione a una rete acquedottistica e/o fognaria gestita da INAPA

La richiesta di non obiezione per la connessione a un sistema acquedottistico e/o fognario gestito da INAPA consente ai promotori di progetto di verificare la fattibilità della sorgente (diametro, tipo e caratteristica della rete di distribuzione esistente) che sarà considerata per la fornitura di acqua potabile dal progetto e/o la fattibilità di connettersi a una rete fognaria esistente per scaricare le sue acque reflue. INAPA verificherà che la connessione non influisca sul sistema esistente o sul servizio nell’area e/o se è disponibile.

Questa non obiezione è essenziale per il promotore e il progettista delle strutture idrosanitarie per effettuare il progetto con la conoscenza se è possibile effettuare tali connessioni e dove, quindi deve essere precedente alla loro presentazione a INAPA per la revisione e l’approvazione. Non conformarsi a questo può causare ritardi nell’approvazione del progetto e costi aggiuntivi al promotore che non sono attribuibili a INAPA.

Per richiedere una non obiezione per la connessione a una rete acquedottistica e/o fognaria gestita da INAPA allo scopo di fornire un progetto con acqua potabile e/o consentirgli di scaricare le sue acque reflue nel sistema fognario, è richiesto quanto segue:

• Comunicazione indirizzata al Direttore Esecutivo di INAPA, richiedendo l’emissione del certificato di non obiezione a tali giunzioni, specificando: il nome e il numero di telefono della persona o società a cui sarà emessa la non obiezione, insieme al nome corretto e unico del progetto.
• Rapporto descrittivo del progetto che indichi: la natura, l’obiettivo e la descrizione del progetto; la localizzazione georeferenziata.
• Fornitura-domanda del progetto e punto di connessione e/o scarico proposto.
• Titoli di proprietà per il terreno di localizzazione nell’area di captazione e area di accesso o autorizzazione del proprietario in caso si tratti di una persona diversa dal proprietario del progetto.
• Copia del documento di identità del richiedente e del rappresentante che presenta il progetto (carta d’identità o passaporto).
• Ricevuta di pagamento di RD$10,000.00, non rimborsabile, effettuato in contanti tramite un assegno circolare o amministrativo intestato all’Istituto Nazionale di Acqua Potabile e Fognature (INAPA), per il concetto di Ricezione della comunicazione con le informazioni di base del progetto per la richiesta di non obiezione per la connessione a una rete acquedottistica e/o fognaria gestita da INAPA. (Richiede ricevuta previo disponibile al Dipartimento di Ingegneria da consegnare insieme all’assegno del cassiere).

2. Richiesta di approvazione del progetto

Gli sviluppatori possono richiedere approvazioni di sistema idrosanitario per i loro progetti da INAPA prima di ottenere le licenze di costruzione da MIMARENA e MOPC. INAPA non fornisce certificati di approvazione per progetti preliminari, ad eccezione di studi di fonti per garantire la fattibilità. I progetti abitativi unifamiliari con connessioni pari o inferiori a ½” possono richiedere l’autorizzazione di connessione direttamente dall’ufficio commerciale regionale di INAPA. Tutti gli altri progetti devono essere revisionati e approvati dalla Direzione di Ingegneria di INAPA, a meno che il progetto non soddisfi determinati criteri e riceva comunicazione scritta dalla gestione.

Per richiedere l’approvazione del progetto, è necessario presentare quanto segue:

• Una comunicazione al Direttore Esecutivo di INAPA, includendo una breve descrizione del progetto, firmata dalla persona e/o società a cui sarà emessa l’approvazione.
• Due serie di piani stampati in scala del sistema idraulico firmati dall’ingegnere responsabile dei progetti.
• Due serie di piani stampati in scala con la localizzazione e la posizione del progetto approvato dal consiglio comunale o autorità municipale competente.
• Due rapporti tecnici stampati (rapporto descrittivo e di calcolo).
• Due dischi CD contenenti i piani di localizzazione, i piani architettonici dimensionati, i piani idraulici e il rapporto tecnico.
• Approvazione dell’Ufficio di Pianificazione Urbana del Consiglio Comunale.
• Certificato di Nessuna Obiezione da parte di INAPA.
• Copia della lettera di “Analisi Precedente” del Ministero del Turismo (MITUR), se applicabile.
• Titolo di proprietà del terreno.
• Mappa catastale della proprietà.
• Copia del documento di identità del richiedente e del rappresentante.
• Ricevuta di pagamento di RD$5,000.00.
• Modulo di ricevuta di documento con informazioni sul progetto e contatti.

Al termine del processo di revisione, ti verrà chiesto un terzo set di piani già corretti (se applicabile) per la sigillatura corrispondente.

3. Permesso per Elettricità (Luz y Fuerza)

Il terzo passaggio per ottenere tutti i permessi necessari per avviare la costruzione del tuo progetto dei sogni, sono i 2 permessi dal fornitore di elettricità chiamato Luz y Fuerza.

1. Requisiti e Procedura per l’Interconnessione di Progetti Approvati

Questo permesso è richiesto per l’interconnessione del tuo progetto approvato alla rete elettrica. Per aiutarti a navigare nel processo, abbiamo delineato i requisiti e la procedura per ottenere questo permesso:

Requisiti:

• Avere il piano debitamente approvato e nel termine della sua validità.
• Aver completato la costruzione della parte che non si trova nelle vicinanze delle reti elettriche.
• Pagamento del progetto presso l’ufficio del Collegio Domenicano degli Ingegneri, Architetti e Geometri (CODE).

Procedura:

1. L’ingegnere elettrico o elettromeccanico responsabile del progetto deve inviare i documenti richiesti e richiedere un’ispezione della costruzione elettrica entro comunicazione con Luz y Fuerza.
2. Entro una settimana, Luz y Fuerza invierà un rapporto con eventuali correzioni necessarie e un elenco di materiali richiesti per l’interconnessione. Se ci sono correzioni, l’ingegnere deve ripetere il passo 1.
3. Il richiedente deve informare Luz y Fuerza dell’ispezione dei materiali di interconnessione e fornire la scheda tecnica e la garanzia del trasformatore tramite comunicazione.
4. Se tutte le correzioni sono state effettuate correttamente e i materiali necessari sono completi, Luz y Fuerza fornirà una lettera di accettazione e una stima dell’interconnessione entro una settimana. Se qualcosa è incompleto, il richiedente deve ripetere il passo 3.
5. Il richiedente deve effettuare il pagamento dell’importo del preventivo.
6. Dopo che il pagamento è stato effettuato, Luz y Fuerza procederà a interconnettere il progetto entro 15 giorni.
7. Una volta che il progetto è interconnesso, il cliente può avviare il processo di contrattazione del servizio elettrico.

2. Requisiti e Procedura di Trattamento per l’Approvazione dei Piani

Questo servizio comporta l’elaborazione di progetti elettrici per progetti privati ed è disponibile tramite l’Ufficio Commerciale. È destinato a investitori e progettisti che richiedono questo servizio. La procedura da seguire è presentare il progetto e la documentazione richiesta presso l’Ufficio Commerciale.

Documenti da presentare:

1. Una lettera di incarico dall’ingegnere responsabile, con specificato il loro nome e una copia della carta d’identità del proprietario o RNC e documenti della proprietà.
2. Un modulo completato di Presentazione del Piano di Progetto.
3. Due copie stampate dei progetti in formato 24″x36″ o un piano digitale in formato DWG con i seguenti dettagli:

• Ubicazione del progetto (con segnaletica adeguata e nord)
• Rilievo elettrico del progetto
• Vista frontale, laterale, e planimetrica dei trasformatori su pali (se applicabile)
• Dettagli sui trasformatori montati a terra (se applicabile)
• Dettagli delle trincee per interrato (se applicabile)
• Dettaglio di messa a terra
• Tabella riepilogativa delle strutture elettriche
• Calcolo della selezione del trasformatore
• Dettaglio del carico del progetto
• Legenda (con i simboli aggiornati dello standard SIE utilizzati nel progetto)
• Biglietto da visita dell’ingegnere responsabile con il loro numero di CODIA e firma, descrizione del progetto, direzione specifica, potenza da collegare e tipo di connessione (1Ø o 3Ø)
• Calcoli di caduta di tensione (per verificare la regolazione consentita nello standard)
• Schema a linea singola
• Numero di prese per trasformatore nello schema a linea singola
• Specifica le misure utilizzate nei moduli secondo lo standard
• Tabella in piano che spiega l’ingresso del carico da interconnettere per fase in dettaglio, inclusi tempo e data di ingresso di ciascuna fase
• Usa il numero necessario di fogli per rispettare le disposizioni.

4. Piani approvati dal Ministero delle Opere Pubbliche e Comunicazione (MOPC), se applicabile.
5. Pagamento per la presentazione del piano.
6. Una copia della carta CODIA.

Come presentare i tuoi piani:

1. L’ingegnere elettrico o elettromeccanico responsabile del progetto deve presentare i documenti sopra elencati.
2. Luz y Fuerza de Las Terrenas visiterà e correggerà la proposta elettrica entro 10 giorni lavorativi.
3. L’ingegnere responsabile deve apportare correzioni e inviarle a Luz Y Fuerza (con il piano originale e corretto). Questo passaggio sarà ripetuto fino a quando tutte le possibili correzioni saranno apportate.
4. Luz y Fuerza richiederà 5 copie di piani fisici per l’approvazione.
5. L’ingegnere deve stampare, firmare e presentare le copie richieste alla compagnia.
6. Entro 5 giorni lavorativi, Luz y Fuerza fornirà 3 copie approvate della lettera di approvazione, autorizzando il progettista a iniziare la costruzione del progetto elettrico.

Si prega di notare che:

• I piani approvati saranno validi per un anno, e dopo questo periodo, la procedura deve essere ripetuta.
• Luz Y Fuerza ha il diritto di modificare il progetto approvato in caso di cambiamenti necessari nelle condizioni del terreno o situazioni esterne.
• L’approvazione del piano non autorizza l’interconnessione del progetto fino al completamento del processo di interconnessione.
• È responsabilità del cliente garantire la corretta elettrificazione del progetto, poiché Luz y Fuerza valida solo fino al contatore.
• Con l’approvazione del piano, il cliente è autorizzato a costruire il progetto senza interferire con le linee MV e altre proprietà di Luz Y Fuerza.
• Se fornisci i materiali personalmente, Luz y Fuerza non accetterà o approverà l’uso di materiali usati.

Per progetti con una capacità tra 10 e 300 kWa la tariffa è RD$3,000, e per progetti con una capacità maggiore la tariffa è RD$6,500.

4. Permesso ambientale (Medio Ambiente)

Nel quarto passaggio del nostro percorso di ottenimento dei permessi, dobbiamo richiedere l’autorizzazione ambientale per un progetto. I seguenti documenti devono essere presentati al Ministero dell’Ambiente e delle Risorse Naturali:

• Una lettera di richiesta di autorizzazione ambientale.
• Un modulo di registrazione completato per l’autorizzazione ambientale del progetto, lavoro, o attività.
• Una copia dell’identificazione e della scheda elettorale o del passaporto del promotore e rappresentante (se straniero).
• Una copia del Registro Nazionale del Contribuente (RNC) per il nome della società.
• Una copia del Registro Mercantile.
• Una copia dell’atto di proprietà. Se i titoli della proprietà non sono a nome del promotore, deve essere allegato un contratto di compravendita o locazione notarizzato e legalizzato tra il proprietario e il promotore del progetto. Per progetti governativi, presentare il decreto di utilità pubblica.
• Una copia del Piano o Misura Cadastrale timbrato e/o certificato dalla Direzione Nazionale delle Misurazioni Cadastrali (non obbligatorio per le locazioni).
• Una lettera di non obiezione all’uso del suolo dal comune corrispondente (originale richiesto). Questo non si applica ai progetti forestali, ad eccezione delle segherie in aree urbane.
• Un riassunto esecutivo del rapporto descrittivo del progetto, lavoro o attività e dei suoi componenti. Questo dovrebbe includere il tipo di infrastruttura, quantità e fonti di servizi generali (acqua, energia elettrica, rifiuti solidi, ecc.), e una descrizione dettagliata del sistema di trattamento delle acque reflue.
• Una scheda topografica alla scala 1:50,000, a colori, con il poligono in coordinate UTM. Questo è obbligatorio per progetti o lavori minerari, turistici e forestali.
• Una mappa di ubicazione, scala 1:1000 a 1:5000, leggibile, a colori, che mostra le coordinate UTM del poligono del progetto, lavoro, o attività.
• Un piano di montaggio e un piano dimensionato a scala leggibile, formato 11 x 17. In caso di prevedere un Impianto di Trattamento delle Acque Reflue (PTAR), allega i piani.
• Gli ultimi tre (3) rapporti di profitto o perdita (IR-2 o IR-1) come appropriato, che includono l’allegato A1, avallato dalla Direzione Generale delle Imposte Interne (DGII). Se non registrato presso la DGII, allegare un’analisi finanziaria che mostri il totale degli attivi, certificato da un Contabile Pubblico Certificato (CPA) (In caso di essere operativo prima dell’emanazione della Legge generale dell’Ambiente e delle Risorse Naturali (64-00) del 18 agosto 2000).
• Deve essere allegata anche un’analisi del budget previsto.
• Un assegno che copre la tariffa RD$5,000.

5. Permesso del Ministero del Turismo (MITUR)

Ci sono 3 tipi base di permessi per il trattamento che vengono canalizzati attraverso il Dipartimento di Pianificazione e Progetti (DPP) del Segretariato di Stato per il Turismo (SECTUR):

La Richiesta di Parametri di Progettazione del Progetto consente a sviluppatori, architetti e pianificatori di progetto di richiedere al DPP di SECTUR tutte le informazioni relative alla legislazione, alle normative di pianificazione, ai parametri di progettazione, e alle raccomandazioni specifiche applicabili al progetto basato sulla sua posizione esatta, sul suo contesto e sulla natura del progetto da sviluppare. La normale elaborazione di questo permesso richiede 45 giorni e costa 5,000 pesos dominicani. Per accelerare il processo, sarà necessario pagare 10,000 pesos e ci vorranno solo 15 giorni.

La Richiesta di Analisi Preliminare del Progetto consente a promotori, architetti e pianificatori di progetti ad uso turistico o di altro tipo, situati in aree di interesse turistico, di richiedere al DPP di SECTUR di effettuare una valutazione della formulazione iniziale del progetto presentato dal progettista al fine di verificare la sua conformità alla legislazione, alle regolamentazioni di pianificazione, e ai parametri di progettazione e raccomandazioni corrispondenti, come passo preliminare alla formulazione e presentazione del progetto finale, per ottenere il Nulla Osta all’Utilizzo del Suolo. La normale elaborazione di questo permesso richiede 45 giorni e costa 5,000 pesos dominicani. Per accelerare il processo, sarà necessario pagare 10,000 pesos e ci vorranno solo 15 giorni.

La Richiesta di Nulla Osta all’Uso del Suolo consente a sviluppatori, architetti e pianificatori di progetti ad uso turistico o di altro tipo, situati in aree di interesse turistico, di richiedere al DPP di SECTUR di valutare il progetto presentato per verificare che soddisfi la legislazione, le regolamentazioni di pianificazione, e i parametri di progettazione e raccomandazioni stabiliti per la proprietà corrispondente. Allo stesso modo, di conseguenza, i richiedenti otterranno dal Segretario di Stato per il Turismo una Lettera di Certificazione di Nulla Osta all’Uso del Suolo, che è un requisito indispensabile ai fini dell’ottenimento della licenza di costruzione del progetto e conseguentemente, dell’ottenimento della licenza operativa di qualsiasi azienda turistica che intende installarsi in detta ubicazione. La normale elaborazione di questo permesso richiede 60 giorni e costa 7,000 pesos dominicani. Per accelerare il processo, sarà necessario pagare 10,000 pesos e ci vorranno solo 20 giorni.

6. Permesso di costruzione finale (MOPC)

Questo servizio è per i cittadini che necessitano di presentare documenti che specificano le condizioni legali, strutturali, architettoniche, sanitarie, elettriche, e materiali necessarie per un progetto di costruzione. Questi documenti devono conformarsi a tutte le leggi, norme, e regolamenti del paese e rispettare i requisiti minimi di qualità. Il costo è RD$6,000.00 e il tempo di consegna è di 45 giorni lavorativi.

È importante notare che una volta che l’utente riceve piani o documenti dall’Ufficio Centrale di Elaborazione dei Piani per apportare correzioni, qualsiasi tempo trascorso è responsabilità dell’utente. Inoltre, qualsiasi progetto o rapporto depositato e abbandonato per oltre sei mesi sarà rimosso dagli archivi dell’ufficio e dovrà essere ripresentato come nuovo progetto. Il tempo di completamento per qualsiasi rapporto o progetto è responsabilità dell’utente.

Qui sono i requisiti documentali per tutti i tipi di costruzione:

1. Registrati nel portale di Elaborazione dei Piani se non l’hai già fatto.
2. Compila il Modulo di Richiesta di Licenza di Costruzione.
3. Fornisci un rapporto descrittivo del progetto in formato fisico e digitale.
4. Fornisci due set di piani su carta bianca spillati con lo stesso formato e scale stabiliti nel Regolamento R-021.
5. Presenta una copia dei titoli di proprietà finali.
6. Presenta una copia del Piano di Misura Cadastrale demarcato e dei titoli di proprietà definitivi avallati.
7. Compila una Scheda Tecnica (Modulo F-3) emessa dal comune corrispondente.
8. Presentare le certificazioni di Uso del Suolo e Ritiro degli Edifici emesse dal Municipio corrispondente.
9. Presentare una Certificazione di Non Opposizione emessa dal Municipio corrispondente.
10. Fornire un Rapporto di Calcolo Strutturale e Analisi dei Carichi.
11. Fornire uno Studio Geotecnico da parte di un’azienda o un professionista qualificato.
12. Fornire una Memoria di Calcolo Idraulico quando applicabile.
13. Pagare le ricevute fiscali secondo le valutazioni effettuate presso il MOPC.
14. Presentare i piani delle vie di evacuazione.
15. Allegare piani e specifiche dettagliate della cassaforma.
16. Deposita tutti i documenti e i piani in formato digitale in PDF o TIFF.

Il processo per ottenere tutti i permessi necessari per iniziare la costruzione della tua casa dei sogni può richiedere dai 6 ai 12 mesi e i costi ammontano a $5.000. Come puoi vedere, leggendo le informazioni presentate in questo articolo, questo processo è molto complicato e richiede assistenza professionale, quindi idealmente, il tuo architetto dovrebbe essere responsabile di questi processi, poiché la loro esperienza e conoscenza dei sistemi dominicani ti forniscono un vantaggio. 

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